Приравнивается ли звание «Почетный донор России» к званию «Ветеран труда»
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», п. п. 3 - 6 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории Свердловской области, утвержденного Указом Губернатора Свердловской области от 05.06.2006 № 458-УГ, ст. 23 Федерального закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», Указом Президента Российской Федерации от 30.12.1995 № 1341 «Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 № 1099 одним из условий присвоения звания «Ветеран труда» является награждение ведомственным знаком отличия в труде, т.е. знаком, учрежденным за особые отличия в труде (службе) и продолжительный добросовестный труд (службу).
Награждение нагрудным знаком «Почетный донор России» предусмотрено для доноров, сдавших безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) сорок и более раз, либо кровь и (или) ее компоненты двадцать пять и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови сорок раз, либо кровь и (или) ее компоненты менее двадцати пяти раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови шестьдесят и более раз, либо плазму крови шестьдесят и более раз.
Из указанного следует, что нагрудный знак «Почетный донор России» присваивается не за заслуги и достижения в труде, а за иной вклад гражданина в социальной сфере - вклад в развитие добровольного и безвозмездного донорства крови и ее компонентов в Российской Федерации, поэтому по своим сущностным признакам не относится к числу ведомственных знаков отличия в труде, равно как и не относится к почетным званиям Российской Федерации.
В перечень почетных званий Российской Федерации, установленных Указом Президента РФ от 30.12.1995 № 1341 нагрудный знак «Почетный донор России» не включен.
Кроме того, реализация права на присвоение звания «Ветеран труда» носит заявительный характер. Указ Губернатора Свердловской области 20.05.2016 № 280-УГ, которым были внесены изменения в Положение и нагрудный знак «Почетный донор России» исключен из числа знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», опубликован в официальном издании «Областная газета» 27.05.2016, вступил в силу с 01.07.2016. С этого момента, лица, проживающие на территории Свердловской области, не имеют права на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии нагрудного знака «Почетный донор России».