ПРАКТИКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ИНВАЛИДОВ
В соответствии со ст. 2, ч. 2 ст. 17 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Согласно ст. 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В силу положений ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
Прокуратурой района с привлечением эксперта в области создания и обеспечения безбарьерной среды для людей с инвалидностью и маломобильных групп населения Швецова Д.И. в соответствии с планом работы на 1-е полугодие 2025 года проведена проверка исполнения законодательства о защите прав инвалидов в части обеспечения доступности объектов образования.
Проверкой охвачено шесть объектов дошкольного образования, во всех объектах выявлены нарушения указанных требований, в том числе требований СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденного Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр, и Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309.
Так, в ходе выездной проверки в МАДОУ НМО «Детский сад № 4 «Сказка» установлено, что на территории (земельном участке) объекта отсутствуют доступные для маломобильных групп населения (далее – МГН) элементы информации об объекте, отсутствует система средств информационной поддержки и навигации на всех путях движения, доступных для МГН на часы работы учреждения, отсутствуют информационные таблички и указатели направления, выполненные в соответствии с ГОСТ Р 52131-2019, отсутствуют знаки доступности на входе в здание, у внешней лестницы на входе в здание отсутствует пандус, отсутствует устройство вызова помощи, вызывные устройства перед входом в здание не имеют тактильной таблички, поручни на входной площадке не имеют травмобезопасного окончания, не имеют выпусков по 30 см в начале поручня, отсутствуют тактильно-контрастные наземные указатели перед лестницами, на проступях краевых ступеней лестничных маршей отсутствуют противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступени, ступени лестниц имеют различия по высоте и глубине, отсутствуют мнемосхемы.
При этом, нарушения в виде отсутствия на территории объекта доступных для маломобильных групп населения элементов информации об объекте, отсутствия дублирования необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации выявлены во всех дошкольных образовательных учреждениях, в 5 объектах отсутствуют мнемосхемы.
Всего по результатам проверки выявлено 60 нарушений, руководителям учреждений внесено 6 представлений. Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры района.
Помощник прокурора Новолялинского района Е.В. Ефремова